您的位置:首页 >> 行业风采 >> 正文

发挥基层司法所职能扎实服务新农村建设

时间:2016年07月15日来源:市司法局作者:浏览次数:

  发挥基层司法所职能  扎实服务新农村建设

  ——全国先进司法所酒泉市瓜州县司法局西湖司法所先进事迹

  近年来,西湖司法所以规范化司法所建设为契机,狠抓落实。在县司法局和乡党委、政府的重视和支持下,实现了组织机构、队伍建设、所务管理、基础设施规范化,有力地促进基层司法行政工作健康有序发展。为辖区经济建设和社会稳定发展做出了积极的贡献,得到地方党委、政府和社会各界的一致好评。先后受到多次表彰:西湖司法所2001年被省高院和司法厅命名为全省人民满意司法所,2008年12月被省司法厅命名为省级规范化司法所;西湖乡人民调解委员会2007年8月被省高院和司法厅命名为优秀人民调解委员会;2009年8月又被命名为省级优秀人民调解委员会;原所长张兵2011年被省司法厅评为“人民调解能手”,2012年被司法部授予“全国优秀人民调解员称号”。

     一、抓组织机构规范化,筑司法工作根基

  目前,西湖司法所已正式立户列编,机构独立,编制单列,已实行县司法局、乡政府共同管理,以县司法局为主的管理体制,做到了组织到位、领导到位、人员到位、经费到位,司法所人员专编专用,工作经费有保障。

     二、抓队伍建设规范化,树良好队伍形象

     西湖司法所自1995年10月成立来,大力加强规范化建设,所规模不断发展壮大,人员由成立时的1人发展到现在的5人,其中政法专项编制2人,乡镇公务员3名。所长具有本科学历,其他干部法学本科1人,大专学历的3人。西湖司法所始终坚持“建一流业绩,树一流形象”的发展定位,把队伍建设摆在首位,着力实现“三个强化”:一是强化政治思想建设,通过开展创建人民满意基层所、争创规范化司法所等一系列活动,教育引导全所人员树立正确的世界观、人生观和价值观。二是强化业务素质建设,坚持定期开展业务学习和平时自学活动,要求工作人员每年参加各种业务培训不少于10天,鼓励全所人员不断提高业务素质和工作技能。三是强化作风纪律建设,坚持以所务公开和机关效能建设为载体,加强职业道德和执业纪律教育,2012年以来西湖司法所干警没有违法违纪行为发生。

  三、抓所务管理规范化,提升司法所形象

  为了进一步加强司法所建设,提高司法所干警们的服务水平和工作能力,确保司法所各项工作有序、规范、高效运作,西湖司法所从五个方面强化所务管理。一是完善学习机制,建立严格的学习例会制度,每周开展一次政治理论和业务知识学习,通过集中学习,提高司法所工作人员的业务知识和工作技能。二是进一步规范档案管理。对人民调解、安置帮教、社区矫正、普法等工作台账,实行统一标准、统一要求,尤其是社区服刑人员档案和人民调解书面卷宗,做到了及时完善。三是切实加强基层司法所所务管理和业务规范化建设,落实司法所所务管理和所务公开,司法所工作职能、工作流程、工作人员分工、职务、联系方式均进行了上墙公开。四是完善服务机制,密切联系群众,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督。对来咨询办事的群众热情接待,周到服务,依法办理,并做好登记。五是完善廉洁机制,强化作风建设。结合“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”活动开展反腐倡廉教育,通过例会学习中央“八项规定”和省、市、县、乡规定,要求司法所工作人员自觉遵守各项廉政规定,公开办事程序和结果,接受群众监督,形成了以制度促工作、制度管理工作的良好工作机制。 

  四、抓基础设施规范化,夯实工作基础

  1.按照司法所管理建设工作实施意见,司法所办公用房产权归县司法局所有,办公用房面积达到142平方米。并办理了土地使用证和产权证。

  2.办公场所标识明显。按照司法部《关于统一司法所标识的通知》要求,规范使用司法所标识,司法所名称统一为“瓜州县司法局西湖司法所”,规范制作和悬挂司法行政徽、司法所标牌,所容所貌整洁有序。

  3.司法所基础设施建设不断规范完善,西湖司法所自1995年10月成立来,大力加强规范化建设,规模不断发展壮大,办公用房由原来的1间扩展到现在占地面积为142平方米的办公用房。设有档案室、调解室、法律法规电子阅览室、社区矫正宣告室、干部活动室等;县司法局为司法所统一配备了电脑、电话、执法仪、照相机、打印机、办公桌椅、档案文柜、普法宣传车和法制宣传音响、智慧司法专网等现代化办公设备,办公设施和规章制度也都提升到了一个新水平;购买了常用的法律法规书刊及相关的业务书籍,办公地点制作了规范的宣传栏。

  4.司法所业务经费列入财政预算,保证了工作开展的需要。

  五、抓业务工作规范化,强日常管理建设

  近年来,西湖司法所围绕中心、服务大局,依法全面履行职责。一是充分发挥人民调解第一道防线作用。西湖乡现辖7村1场,设有人民调解委员会9个,其中乡调解委员会1个、村人民调解委员会8个,共有人民调解员146人。几年来,乡村组调处各类信访、人访和民间的合同、邻里、劳务、交通、土地、灌水等纠纷900余件。其中,乡人民调解委员会调处矛盾纠纷300余件,村组两级调处各种矛盾纠纷600余件,形成规范调解档案的840余件,矛盾纠纷调处率100%,调处成功率从2005年的75%,上升到2013年后98%以上。 二是认真做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。安置帮教和社区矫正工作开展及时,衔接准确。有专人负责,对辖区内刑满释放、解除劳教和社区服刑的人员逐个排摸,登记造册,做到情况清、底子明,并对刑释解教人员和社区服刑人员建立一人一档、一人一卡的档案管理制度和回访制度,掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况等。现辖的59名刑释解教人员和18名社区服刑人员无一例重新犯罪。 三是法制宣传教育工作逐步深入,群众的法律意识和法律素质不断提高。“六五”普法和“法律十进”工作已列入我所的日常工作,无论处理何事,相关法律法规必讲无疑。近年来共接待各种群众法律咨询1100多人次,举办民调人员培训班46期,组织普法宣传讲座34场次,结合节庆文化活动和法制宣传月、法制纪念日,开展各种形式的普法活动70多场次,组织实施西湖人才工程,通过广泛培训,基本实现了一户一个法律明白人的目标。四是积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益,几年来办理法律援助案件11起,为农民工讨薪65万多元,协助地方政府处理遗留历史30多年的信访案件,其中9件得到了政府的肯定。