酒泉市开展社区矫正联合执法检查

  为认真贯彻落实中央和省、市政法工作、检察工作、司法行政工作会议精神，进一步提升酒泉市社区矫正执法和监督检察工作水平，按照年度工作计划，3月21日至4月14日，酒泉市司法局、市人民检察院由分管领导带队，各自抽调工作人员组成检查组，分东、西两片对社区矫正工作开展了交叉执法检查，拉开了今年检、司两家每季度组织开展市级社区矫正联合执法检查工作的序幕。

  检查活动采取现场查看和座谈交流的方式进行，所到县市区均逐点查看社区矫正工作情况,查阅社区矫正执法案卷,听取基层党委政府的评价及意见建议,集中座谈、交流和反馈检查意见，重点对司法行政机关落实社区矫正各项法律、法规、工作制度和监管措施情况，社区矫正执法规范化建设情况，教育矫正工作开展情况，社会适应性帮扶情况，社区矫正阵地建设、信息化建设和应用情况，以及检察机关社区矫正刑罚执行监督检察情况进行了检查,累计检查工作点24个, 查阅案卷300余本，召开不同层次的交流座谈会20余场次。检查活动安排紧凑、内容充实、工作扎实，达到了交流经验、发现问题、进一步形成共识，合力将社区矫正工作推进到新阶段的目的,取得了预期成效。

  一是检阅了近两年来社区矫正工作发展的成绩。参加检查的检、司两家工作人员普遍认为，近年来我市社区矫正工作持续深入推进，取得了明显的成效，主要表现在：各级司法行政、检察机关高度重视社区矫正工作，衔接配合进一步顺畅；社区矫正监督管理各项措施有效落实，工作制度和各项机制逐步健全，社区矫正执法规范化水平不断提高；学习、教育、社区服务的内容和形式进一步丰富，方式、方法进一步科学、合理，社会适应性帮扶更加切合实际，教育矫正工作水平持续提升；组织动员社会力量参与面逐步扩大，各项试点工作初见成效；阵地建设和信息化建设有序推进，执法规范化、工作标准化、管理信息化迈上了新台阶。

  二是查找了目前社区矫正工作中存在的问题。近年来各县市区社区矫正总体工作水平取得了较大的进步,但与上级机关对社区矫正工作“精细化”的要求，特别是与司法部、省厅对社区矫正努力实现治本安全观的要求仍有距离。客观上，社区矫正立法滞后，工作力量薄弱，保障水平较低，社会力量参与不充分等成为制约社区矫正进一步发展的“瓶颈”。主观上，社区矫正工作在牢固治本安全观，全面推进拟适用社区矫正调查评估，规范定位监控措施的使用撤销、管理等级的调整等执法审批环节，进一步丰富教育矫正内容和方法，以及加强与公安机关的衔接管理等方面，各县市区司法局、检察机关和部分基层司法所还存在工作进展不平衡，作用发挥不充分的问题，需进一步加大落实力度。

  三是进一步理清了今后的工作重点和努力方向。通过检查座谈交流,大家一致认为,随着司法体制改革的深入和轻刑快判、认罪认罚、大幅提高假释比例等制度的落实，以及治本安全观的转变，社区矫正监管任务将更加艰巨，对社区服刑人员教育矫正的要求也会更高。今后我市社区矫正工作重点要在提高保障能力、加强队伍建设、进一步严格工作措施、提升阵地和信息化建设、应用水平，以及培育和组织社会力量参与等方面加大工作力度，努力推动全市社区矫正工作向着更高水平健康发展(酒泉市司法局供稿)。