深入推进“六五”普法全力构建和谐社区
肃州区西文化街社区地处肃州城区西南片，辖区总面积2.6平方公里，常住居民4230户，13675人。自“六五”普法工作开展以来，肃州区司法局针对西文化街社区辖区特点，因地制宜，指导西文化街社区按照“健全一个体系、坚持两个结合、抓住三个重点、开展四项活动、实现五个提升”的工作思路，把普法工作贯穿于社区工作的方方面面，使普法进社区工作取得了较好的成效。
一、健全工作体系，狠抓“六五”普法工作落实
一是加强组织领导。在肃州区司法局和依法治区办的指导下，西文化街把“六五”普法列入社区党总支、居委会重要议事日程，成立了由“一把手”任组长，分管领导任副组长，各办公室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组及办公室，并根据工作人员变动先后两次调整普法领导小组成员，保证普法工作思想认识到位、组织领导到位。
二是加大阵地建设。近年来，在司法局不断积极努力的协调下，区委区政府对社区先后投资60余万元，建起了社区综治司法调处中心和五个网格党员群众服务站，赋予普法工作职能和具体工作任务，依托场所长期开展形式多样的普法宣传活动，使这些场所成为了受居民欢迎的普法宣传站和主阵地。
三是壮大骨干队伍。社区按照“六五”普法规划，聘请法制副校长和政法干警，对20名机关领导干部和综治司法中心及五个党群服务站的30名工作人员进行培训，使其成为法律宣传志愿者和法律明白人，热心为辖区居民讲法，深入浅出的用身边的事说身边的法，并提供法律咨询，用法律解决居民的各种矛盾纠纷，劝导居民守法并依法办事，形成了稳定的“六五”普法骨干队伍。
二、坚持“两个结合”，推进“六五”普法纵深开展
一是坚持普法与学法相结合。首先加强干部法律学习，增强社区工作人员依法行政意识。结合效能风暴行动、党的群众路线教育实践活动等，建立健全了各项管理制度，开展民政低保、计划生育、劳动保障等专项督查，确保涉及居民权益的法律法规落实到位；其次是结合“法律进社区”活动的开展，推行社区党建“网格化”管理。将普法宣传与社区服务落实到网格，下沉到小区、楼院、家庭，通过开展入户走访、节日慰问、法律宣传及五百工作法（“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事）”，采取每位社区干部联系50户居民、向居民发放“爱心联系卡”等方式，使社区领导、社区干部及26名网格工作人员成为法律法规及惠民政策的宣传员、收集民情民意的信息员、化解矛盾纠纷的调解员、关爱社区居民的服务员，全面提升社区服务能力。
二是坚持普法与“六园”社区创建相结合。将普法教育作为“六园”社区创建的有效载体，坚持把法治与德治相结合，在社区广泛培育和践行社会主义核心价值观，开展“平安单位”、“平安小区”、“平安和谐家庭”等创建活动，提升居民素质，助推“六园”社区创建工作，目前已全面完成“六园”社区创建的目标任务；其次是通过辖区单位共建共驻活动，与辖区单位签订共驻共建目标管理责任书，研究制定综治、维稳、信访、禁毒、防邪等工作方案，落实安全防范及矛盾纠纷排查，努力构建平安和谐家园。
三、抓住“三个重点”，保证“六五”普法深入人心
1、面向社区工作人员开展普法工作。采取讲座、培训、考试等多种形式，不断加大法制宣传、教育和培训力度，对全体社区工作人员进行有计划、有重点、有针对性的教育及培训。一是把法律知识学习作为必学内容，相继举办了社区领导干部、普法骨干、普法宣传员等培训班。二是通过“三学三提高”活动,开展领导干部年度讲法和学法心得体会交流活动。三是邀请法律专家向社区工作人员宣讲《宪法》、《居民委员会组织法》、《人民调解法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《保密法》等法律法规。2011--2015年，社区共举办法律法规培训及各类业务培训班10期次，受训人员达到140人次，社区工作人员学法考试合格率达到100%。
2、面向辖区党员开展普法工作。一是落实楼院党支部活动场地，定期组织辖区离退休党员利用三会一课，学习《宪法》、《居民委员会组织法》、《人民调解法》等法律知识，因病不能学习的老党员则通过社区流动法律书箱，送学上门，协助老党员进行法律知识的学习。二是利用在职党员到社区参加活动，邀请政法干警向其讲述法律法规知识，在潜移默化中培养在职党员的法律意识。三是在每年的“12.4”国家宪法日、综治宣传月、禁毒宣传月等大型普法宣传节点时，组织辖区党员开展形式多样的城市管理、食品安全等法律法规宣传活动，除印发、散发宣传材料、设立宣传点等活动外，还开展现身说法、以案说教等活动，通过送法到各支部，提高辖区党员依法、守法、用法的理念。2011年以来，组织辖区党员普法知识培训班5期，发放各类普法宣传资料2500余份，参训人员500余人次。
3、面向社区居民开展普法工作。一是围绕社会治安综合治理及居民群众关注的热点问题，充分发挥社区法制宣传阵地的作用，通过播放警示教育片、开展禁毒宣传、防震减灾知识宣传等活动，加强普法宣传力度；二是在“12.4” 国家宪法日期间，利用小区黑板报、街头设立法律咨询点等形式，宣传劳动保障、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育、低保、廉租房申请等相关法律法规和制度规定，向居民群众发放“六五”普法教材《六五居民法律知识读本》、《社区居民公约》、《便民服务手册》等宣传资料5000余份，受教育的居民群众累计达到3万余人次，普法的覆盖率逐步提高，居民群众法律意识进一步增强。三是加强吸毒人员等社区重点人员的普法教育。由司法专干、禁毒专干采取预约到社区谈心，定期走访等形式开展帮教活动，了解其思想状况及家庭生活情况。2011年以来，共组织召开两劳及吸毒人员座谈会4次43人，走访家庭60次累计150人次；
四、开展“四项活动”， 增强“六五”普法实际效果
1、开展法律宣传进小区楼院活动。一是开展“法制大讲堂”知识讲座。举办“增强法律意识，弘扬法治精神”专题讲座，采取向社区居民举讲案例的方式，将生硬的法律条款更为生动、具体的展现出来，使居民更加容易理解。尤其是对新婚姻法案例的讲解，得到了现场居民的一致好评。二是开展“12.4宪法日”服务活动。社区通过设点摆台，邀请司法干警为广大居民群众提供法律咨询服务，并向群众发放了《婚姻法》、《劳动法》、《交通法》、《继承法》等法律法规及“六五”普法宣传资料。三是开展“送法进楼院”普法活动。社区通过发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板、法制讲座、解答群众法律咨询等形式,组织公益性岗位人员学习相关法律法规,向辖区居民发放宣传资料,教育居民增强法制意识和自我保护意识,自觉学法、守法和用法，并通过播放消防安全宣传片等形式,对社区居民开展消防安全宣传活动,共有1000多人次接受教育。
2、开展平安社区创建活动。社区每年与辖区单位签订共驻共建目标管理责任书；建立健全了矛盾纠纷信息收集、快速反应、协作调处三大机制；制定出租屋与流动人口综合整治专项行动方案，加强流动人口管理与服务，开展流动人口清查、矛盾纠纷排查等活动，落实安全防范措施，努力构建平安和谐家园。
3、开展社区民主议事活动。一是社区在各楼院通过居民代表大会，选举成立了由社区老党员、老干部、居民代表等人组成的自管委员，自管委员会按照（按照畅通渠道“提议题”、多方恳谈“出主意”、议事组织“拟方案”、张榜公示“问良策”、集中会审“定公约”、居民表决“说了算”）“六步议事”法，对楼院小区集中整治、老年人日间照料中心建设等涉及居民利益关切的重大事项进行了民主决策，进行社会风险评估，预防了社会矛盾的产生；二是社区还依据《宪法》《居民民委员会组织法》和相关法律法规，制定《社区居民公约》和《居民守则》，使社区事务“事事靠章程说话，事事有公约落实”。三是建立社区“一站式”便民服务大厅，对办公室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事时限、办事结果和监督办法等便民服务措施进行了公示，设置便民服务电话和举报意见箱，强化群众监督。
4、开展倡导文明新风活动，提升社区法制文化建设水平。一是通过采取建立一个法律读书角、建立一个普法宣传栏、建立一个法制宣传长廊的“三个一”的措施，推动法制文化阵地建设，不定期开展法律知识、社会公德、职业道德、家庭美德、文明新风等宣传教育活动；二是结合社区举办的节日庆祝活动、假日文艺演出、群众广场文化活动、家庭才艺展示等形式的社区文化活动的开展，通过制作形象生动的宣传展板、悬挂简洁明了的宣传标语、发放图文并茂的宣传册、开展书法作品展评等活动，将普法宣传教育渗透到社区文化活动之中，推动法治文化活动开展；三是整合辖区资源，坚持贴近实际、贴近群众的原则，建立法制文化示范小区，充分利用已建立的市民学校、道德讲堂、门栋宣传栏等宣传阵地，强化普法宣传，让居民群众在潜移默化中接受教育，倡导了“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社区新风尚。
五、实现“五个提升”， 确保“六五”普法取得实效
一是社区依法治理水品明显提升。经过“六五”普法，提升了全社区干部的法律素质，社会事务管理由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，不断提高法治化管理水平。通过学习提高了社区干部依法行政的自觉性，行政意识进一步增强，依法治理工作扎实推进。
二是社区干部遵纪守法意识明显提升。社区领导班子在普法工作中坚持把学法和守法相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为居民办实事力度进一步加大，依法办事取得了较好的成绩，至目前，社区领导干部中无出现违纪违规问题。
三是居民学法用法观念明显提升。通过“六五”普法活动的全面开展，社区居民的法制观念不断增强，法律意识明显提高，广大社区居民能主动通过合法渠道，运用合法手段，按照法律的程序表达利益诉求，全社区办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围逐步形成。
四是法律服务质量明显提升。社区建立了综治司法调解中心和检察官联络室，不断完善辖区调解机制建设，积极畅通群众利益诉求表达渠道，组织人民调解委员会和公检法司工作人员，参与社区民事调解和矛盾纠纷调解，基本实现了“小矛盾不出网格、大矛盾不出社区，将矛盾化解在基层。
五是辖区平安创建工作明显提升。通过宣传刑法、治安管理处罚条例，社会秩序明显好转，辖区刑事案件和恶性治安案件的发案率逐年下降，无群体性事件发生。居民法制观念明显提高，社区民事纠纷越来越少，青少年违法犯罪人员减少，社会秩序稳定，风气好转，治安形式得到了明显的好转
六是社区普法工作氛围明显提升。经过五年普法，普法的形式呈现出多样化，从发宣传单到送法入户，从集中宣讲到重点人群交谈、从法制宣传栏到法制宣传长廊、法制小院的建设等形式，营造了浓厚的学法用法氛围，提升了法律的感召力，增强人们学法的积极性和主动性。
几年来，在区委、区政府和的正确领导及上级相关部门的支持指导下，司法局指导社区普法工作卓有成效，社区居民的法律意识、学法用法的积极性、依法办事的理念深入人心，辖区矛盾纠纷和赴市区上访事件在逐年下降，该社区先后获得省级和谐社区、防震减灾示范社区，市级基层先进党组织、党建示范点、党风廉政建设先进单位、民主法制示范社区等荣誉称号。